在租房市场中，电费是租户和房东之间常见的费用分摊问题之一。一些房东在租赁合同中规定电费按1元/度收取，这一价格往往高于国家电网的居民用电价格，引发了租户关于其合理性和合法性的疑问。
一、居民电费定价背景
1. 居民电费的基本结构
居民用电价格由国家发展和改革委员会（简称“国家发改委”）及地方价格主管部门制定，具体价格因地区、用电类型和阶梯电价政策而异。居民电费通常分为以下几类：
• 居民生活用电：适用于普通住宅，价格较低。例如，2025年，北京市居民电费（第一阶梯，月用电量240度以内）为0.4883元/度，上海市为0.617元/度（第一阶梯，月用电量300度以内）。
• 非居民用电：适用于商业、工业等场所，价格较高，通常在0.8-1.2元/度。
• 阶梯电价：根据用电量分级收费，超额用电价格递增。例如，北京第二阶梯（241-400度）为0.5383元/度，第三阶梯（400度以上）为0.7883元/度。
2. 租房电费的特殊性
在租房场景中，电费的收取方式因房屋类型和房东管理模式不同而异：
• 直供电：租户直接向供电公司缴纳电费，电表独立，价格按居民电价标准。
• 转供电：房东统一缴纳电费后向租户分摊，通常通过租赁合同约定电费单价。这种情况下，房东可能按固定单价（如1元/度）收费。
转供电模式在群租房、老旧小区或商业公寓中较为常见，而1元/度的电费往往是房东基于成本或盈利考虑设定的价格。
二、租房电费1元/度是否合理？
1. 与居民电价的对比
以2025年主要城市居民电价为参考，1元/度的电费明显高于国家电网的居民电价：
• 北京：第一阶梯0.4883元/度，1元/度高出约104.8%。
• 上海：第一阶梯0.617元/度，1元/度高出约62.1%。
• 广州：第一阶梯0.61元/度，1元/度高出约63.9%。
• 三四线城市：如山东省部分城市，第一阶梯约为0.55元/度，1元/度高出约81.8%。
即使考虑阶梯电价的最高档（第三阶梯，约0.8-0.9元/度），1元/度的收费仍偏高。因此，从市场价格角度看，1元/度的电费在大多数城市并不完全合理。
2. 房东的成本考量
房东在转供电模式下收取1元/度可能基于以下成本和因素：
• 公共分摊费用：在老旧小区或多户合租房中，公共区域（如楼道照明、电梯）的电费由房东承担，可能分摊到租户电费中。
• 管理成本：房东需负责抄表、缴费、维护电表等，1元/度可能包含管理费用。
• 线路损耗：老旧线路可能导致电量损耗，房东通过高定价弥补损失。
• 商业用电价格：部分出租房（如商业公寓）使用非居民电价（0.8-1.2元/度），房东可能直接按此标准或略高收费。
若房东的实际用电成本接近1元/度（如商业用电或高阶梯电价），1元/度的收费在成本覆盖范围内可能具有一定合理性。然而，若房屋使用居民电价，1元/度的收费则明显高于实际成本。
3. 市场惯例与租户接受度
在一些城市（如北京、深圳），租房市场竞争激烈，房东为简化管理常采用1元/度的固定电价，租户因租房需求而接受。但在三四线城市或租金较低的区域，1元/度的电费可能引发租户不满，降低房屋吸引力。因此，1元/度的合理性还需结合当地市场惯例和租户接受度综合判断。
三、房东收取电费1元/度的合法性
1. 相关法律法规
房东收取电费的合法性受到以下法律法规的约束：
• 《电力法》（1995年修订，2018年最新修正）：规定供电企业是电费收取的主体，非供电企业（如房东）不得擅自加价转售电能。
• 《国家发展改革委关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（2018年）：明确转供电主体（如房东、物业）不得在居民电价基础上加价，电费应按国家规定的居民电价标准执行。
• 《民法典》（2021年实施）：租赁合同中，房东与租户可约定电费分摊方式，但约定不得违反法律法规。
• 地方性规定：部分省市（如广东、浙江）出台了转供电规范政策，要求房东按实际电价向租户收费，并提供电费发票或明细。
根据上述法规，房东在转供电模式下收取1元/度电费，若高于国家规定的居民电价，且未提供合理成本依据，可能涉嫌违法加价。
2. 合法性的具体判断
房东收取1元/度电费的合法性需分情况分析：
• 使用居民电价的房屋：若房屋电表为居民电价（0.5-0.8元/度），房东收取1元/度明显高于实际成本，违反国家发改委关于转供电不得加价的规定，属于不合法行为。
• 使用非居民电价的房屋：若房屋使用商业电价（0.8-1.2元/度），且1元/度接近实际成本，房东收费可能合法，但需向租户提供电费发票或成本明细。
• 租赁合同约定：若租赁合同明确约定电费1元/度，且租户自愿接受，合同具有法律效力，房东收费合法。但若合同未明确约定，房东单方面加价则不合法。
• 公共费用分摊：若1元/度包含公共区域电费或管理成本，房东需在合同中明确分摊方式，并提供透明的费用明细，否则可能被视为不合理收费。
3. 违规行为的后果
若房东违规加价（如在居民电价基础上收取1元/度），租户可向当地价格主管部门或市场监督管理局投诉。根据《价格违法行为行政处罚规定》，房东可能面临罚款或责令退还多收费用。
四、租户应对策略
1. 核查电费标准
• 查看电表类型：确认房屋电表是居民电价还是商业电价，可通过电费账单或向供电公司查询。
• 了解当地电价：查询国家电网或地方供电公司的居民电价标准，作为谈判依据。
• 要求费用明细：向房东索要电费发票或分摊明细，核实1元/度是否包含公共费用。
2. 签订明确的租赁合同
• 在签订合同时，明确电费、水费等公用事业费用的计费方式和标准。
• 若房东坚持1元/度，协商将电费与租金分开计算，或要求房东提供成本依据。
• 约定电费超额部分的退还机制，避免房东随意加价。
3. 协商与维权
• 协商：与房东沟通，提出按居民电价标准收费，或要求安装独立电表直接向供电公司缴费。
• 维权：若房东拒绝合理调整，可向市场监督管理局或12315消费者热线投诉，提供合同、电费账单等证据。
4. 选择直供电房屋
优先选择有独立电表的房屋，直接向供电公司缴费，避免转供电带来的高收费问题。
租户应通过核查电价、签订明确合同、协商或维权等方式维护自身权益。优先选择直供电房屋或与房东协商合理收费标准，是避免电费纠纷的有效途径。
